全国人大代表胡梅英：建立孕前孕期新生儿各阶段免费服务制度 [复制链接]

    人民网北京3月3日电（记者 秦海峰）全国人大代表、江西省儿童医院小儿心脏病治疗中心护士长胡梅英3月3日在接受人民网记者采访时表示，建议以财政为保障，将出生缺陷基本防治服务作为公共产品向全体生育夫妇提供，建立完善覆盖城乡居民，涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的免费服务制度。
    出生缺陷也称先天异常或先天缺陷，是指婴儿在出生前，在母亲的子宫内发生的发育异常,而非分娩损伤所致的个体形态、结构等方面的异常。
    胡梅英代表说，出生缺陷对于我国推进全面建成小康社会进程具有很大的危害性，一方面出生缺陷给家庭和社会造成沉重的经济负担。据估算，我国每年因神经管畸形造成的直接经济损失超过2亿元，先天愚型的治疗费超过20亿元，先天性心脏病的治疗费高达120亿元。另一方面，出生缺陷给患儿造成巨大痛苦，给家庭带来难以摆脱的精神痛苦和心理负担。“部分地区调查显示，一半左右出生缺陷患儿母亲患有抑郁症，其中1/4患有严重抑郁症，严重影响家庭生活质量。”胡梅英代表说。
    据了解，近年来，各级卫生计生部门贯彻党中央国务院决策部署，坚持出生缺陷综合防治策略，组织实施了一系列国家重大公共卫生服务项目。一是自2009年起在全国实施增补叶酸预防神经管缺陷项目；二是2010年启动国家免费孕前优生健康检查项目；三是2012年起在全国21个省300个县实施贫困地区新生儿疾病筛查试点项目；四是2012年起在10个高发省份实施地中海贫血防控试点项目。这些项目的实施，让全国数千万生育家庭受益，出生缺陷防治工作取得了显著的成效。
    为了巩固出生缺陷防治成效，实现发生率持续下降，切实提高人口健康素质，促进社会和谐发展，胡梅英代表建议国家进一步加大出生缺陷防控力度，以中央和地方财政为保障，将出生缺陷基本防治服务作为公共产品向全体生育夫妇提供，建立完善覆盖城乡居民，涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的免费服务制度。

　　“儿科医师数量严重不足。”全国人大代表、江西省儿童医院护理部副主任胡梅英告诉记者，截至2014年底，全国医院共有25860家，其中儿童医院仅99家；全国儿科床位占床位总数的5.6%，但面对的是占全国人口总数18%的儿童，儿童医院一床难求、儿科医护人员超负荷运转状况十分突出。
　　全国人大代表、江西省卫计委主任李利认为，问题的根源在于儿科医师培养机制不畅。他说，从1998年开始，医学院校儿科系取消招生，采用宽口径培养临床医生，这意味着近17年来我国新型儿科医生培养机制几乎空白，切断了儿科医生的稳定来源。以江西为例，有些县级医院10年招不到1个儿科医生，而且这种状况在全面落实二孩政策后将日益加剧。对此，李利建议，教育部门应鼓励有条件的院校尽快恢复本科儿科专业招生，到2020年每省(区、市)至少有1所高校举办儿科学本科层次专业教育，保证儿科医师的稳定来源和培养质量。
　　一方面是招不到人，一方面却是人才流失严重。“如果儿科职业风险高、负担重、待遇低、医患矛盾多的现状不改善，人们为什么要选择做儿科医生？就算学了这个专业，日后也会改行。关键还是在于提高儿科医护行业的吸引力。”胡梅英建议，提高儿科医务人员待遇，在职称评定、薪酬分配等方面给予倾斜，让临床医学毕业生愿意选择和从事儿科专业，减少儿科医生的流失，稳定儿科医生队伍。同时，她还建议，有关部门应针对儿科的工作量、服务成本，尤其是人力成本明显高于其他成人科室的实际，合理提高儿科诊疗服务的收费标准，加快建立更为合理的儿科服务价格体系。

　　3月3日晚，全国人大代表、江西省儿童医院小儿心脏病治疗中心护士长胡梅英做客江报直播室。 (本文图片均由记者喻云亮摄)
　　2014年3月4日报道：3月3日晚，全国人大代表、江西省儿童医院小儿心脏病治疗中心护士长胡梅英在做客江报直播室时表示，作为一名卫生工作者，让人人都拥有一个健康身体是她的梦想。她认为，要实现人生梦想，就应该爱岗敬业，甘于奉献。只有这样，才能真正实现人生价值，才能得到社会的认可。
　　从最初在医院当一名普通护士，到现在当一名护士长，胡梅英向记者讲述了自己从业20年来的点滴经历。“当第一次读到南丁格尔的故事时，心灵受到很大的震撼和启发，既感到护士这份职业的崇高和神圣，又感到责任的重大。健康所系，生命相托。”胡梅英说，工作20年来，她始终不忘救死扶伤的天职，一直把最高责任心和护理技术放在第一位，努力做一名优秀的护士。
　　身为小儿心脏病治疗中心的一名护士长，胡梅英深知肩上的责任重大，因为相比医院其它科室，那里对医护人员护理的技术要求更高。所以，日常工作中，胡梅英都是严格要求自己，包括中心的其它护士。由于工作忙，平时经常不能正常休息，但她从来没有抱怨过。记者了解到，胡梅英在江西省儿童医院还有着“飞毛腿”的美誉，因为她曾在凌晨翻墙入院3分钟飞奔抢救现场，用娴熟精湛的技术挽救了一名命悬一线的患儿。
　　除日常工作外，胡梅英还多次参与社会公益事业。当年汶川大地震发生后，她义无反顾地加入了江西首批抗震救灾医疗队。“在参加公益活动中，我只是尽了自己的一点微薄之力。对我来说，我付出，我快乐，我幸福，这是弥足珍贵的人生财富。”胡梅英表示，作为一名人大代表，一名卫生工作者，让人人都拥有一个健康身体是她的梦想。20多年来，她一直在坚守，用实际行动去朝着自己的梦想努力。
　　“爱国、敬业、诚信、友善，我觉得社会主义核心价值观是成就个人梦想的动力。从我个人的经历来看，我认为，一个人只有爱岗敬业，友善相助他人，才能在奉献中得到社会的认可，才能实现自我的人生价值。”胡梅英说。

    她，是全国人大代表、江西省儿童医院护士长胡梅英。她，有“飞毛腿”美誉，曾在凌晨翻墙入院3分钟飞奔抢救现场，用娴熟精湛的技术挽救命悬一线的患儿。汶川特大地震发生后，这位曾经抗击“非典”的巾帼英雄又一次义无反顾地加入了江西首批抗震救灾医疗队。
    作为医疗护理行业的代表，胡梅英自然把关注的焦点放在了医疗护理行业的发展方面。她说，目前江西省仅有一所儿童专科医院，每天都是人满为患，一些综合性大医院的儿科也逐渐萎缩，希望政府公共财政应优先安排专项资金扶持儿童专科医院建设，提高儿童急重症救治能力。
    她还表示，目前护理队伍建设存在问题，人力资源配置不足。“现在很多医院医护配比都到不到0.4，而这个还是1978年的标准，现在全国护士缺口达到300万。虽然这些年也增加了不少，但是主要是在三级医院和二级医院，基层医院很少。希望国家在注重基层全科医生培养的同时，也注意下基层护理人员的培养。”胡梅英说。
    “江西省的重大疾病救治走在了全国前列，特别是儿童‘两病’救治，目前儿童先心病免费手术每年2300多台，占全省41%，儿童白血病免费治疗每年320例，占全省70%。”作为医疗行业的人大代表，胡梅英对基层医疗事业的进步熟稔于心。
    虽然现在农民有了新农合，但是如若不幸患了这种大病，高昂的费用还是让一般家庭难以承担。“在我们科室的墙上，贴满了患者写的感谢信，从他们的信中，我切切实实地感受到了老百姓对党和政府的信任和赞美。”胡梅英说。

　　人民网北京3月11日电（记者 秦海峰）全国人大代表、江西省儿童医院小儿心脏病治疗中心护士长胡梅英建议国家尽快出台医疗机构治安管理条例，营造良好医疗执业环境。
　　据报道，2013年全国袭医案件发生近30起。2014年已发生10多起。像“伤医致死”“打护士致瘫”“押医生游行”等等一件件暴力伤医事件，频频发生，愈演愈烈。
　　胡梅英说，衡量一个国家文明进步的程度，一是看对妇女儿童的保护，二是看对待教师医生的尊敬。这样一个救死扶伤、为人民群众健康保驾护航的群体，上班时时刻刻胆战心惊，小心翼翼，恐有性命之忧，未来还有谁愿意从事这个职业？
　　医院是一个特殊的公共场所，如果正常医疗秩序受到影响，医务人员人身安全得不到保障，损失最大的还是我们的民众。胡梅英建议，尽快出台医疗机构治安管理条例。同时伤医案件必须尽早尽快依法处理，公开处理结果，对此类案件起到震慑作用。营造良好的医疗执业环境，促进医疗卫生事业健康发展。

　　2013年，全国被媒体报道的袭医案件发生近30起，仅2014年来就发生10多起。从温岭杀医血案到前不久的南京护士被打案，暴力袭医事件频频发生，不但严重挫伤了医务人员积极性，影响到医疗卫生事业的健康发展，也把医患关系推上舆论的风口浪尖，面对频发的暴力袭医事件，全国人大代表、江西省儿童医院小儿心脏病治疗中心护士长胡梅英在两会召开期间接受新浪江西连线时表示，建议司法机关从快处理伤害医务人员案件，营造良好的医疗执业环境。
　　医患纠纷案件需公开化 让其处于阳光之下
　　在两会分组审议会议上，谈到医患关系，有着20年医疗行业工作经验的胡梅英深有感触，她表示：医务人员为人民群众健康保驾护航，是一支不可替代的队伍，履行“救死扶伤”的天职，原本是崇高而又神圣的职业。每当在大灾大难面前、医务人员冲锋陷阵，在救治一线，医务人员爱岗敬业，日夜奋战，挽救众多生命。可是就是这样一支“救死扶伤”的队伍，却时刻胆战心惊，小心翼翼，恐有性命之忧。“近几年出现的一起起医务人员受伤、受害的案件深深刺痛了我们，这些案件发生后，被伤害医务人员的合法权益得不到及时有效的保护，这支“救死扶伤”的队伍难道被社会遗忘了么？”对此胡梅英建议：此类伤害医务人员案件必须让全民监督，在阳光下运行，最后的结果才能服众，并且将案件所有程序、程序的结果和理由向社会公开，让其处于阳光之下。
　　“医院是一个特殊的公共场所，如果正常医疗秩序受到影响，医务人员人身安全得不到保障，损失最大的是我们的民众，所以医务人员受到伤害必须要尽早尽快依法处理，对此类案件起到震慑作用，营造良好的执业环境，才能促进医疗卫生事业健康发展。”作为医疗行业代表参加全国两会的胡海英掷地有声的说道。
　　对于现在的医疗损害赔偿责任，大多数医患纠纷来说，诉讼渠道不畅通，源头是医疗损害鉴定二元化，存在重复鉴定、多头鉴定、久鉴不决，虚假鉴定等问题。对此，胡海英表示有必要将医疗损害法医鉴定和医疗事故技术鉴定的资源进行优化组合，使鉴定机构真正做到公正、公平、科学、权威。
　　一是建立第三方医疗损害鉴定机构
　　将医学会与司法医学鉴定机构合二为一，严格准入门槛，建立大型权威性医疗损害鉴定机构，其他的司法鉴定机构禁止从事医疗损害鉴定。
　　二是合理确定机构级别和数量
　　将第三方医疗损害鉴定机构分为三级：国家级、省级、市级。设置合理的鉴定机构数，同时明确鉴定机构及其鉴定人员的资质标准，给予当事人审查，选定鉴定人的的权利。可以跨省市鉴定，但同级别只能鉴定一次。    
　　三是对鉴定人作出具体要求
　　建议设立医疗鉴定专家库，成立临床医疗专家为主导，并有法医学专家、医疗伦理专家、医疗专业律师，甚至公众代表共同组成的医疗损害评估专家库。鉴定时医疗专家需根据医疗业务技术鉴定难度和专业性抽取，出具鉴定意见书时，医疗专家也必须签字。
　　四是建立临床专家陪审制度
　　在医疗纠纷庭审时，对口专业临床专家陪审，弥补法官和患者医学知识的不足，当庭释疑医学问题，起到辅助审理作用。同时建立相对固定的法官审理医疗纠纷诉讼审理制度，使得更加专业化。
　　五是建立严格的监管制度
　　制定相关规章制度，对有资格从事医疗损害鉴定机构进行监督，并实行“一票否决”制。每年进行年检，对投诉多、鉴定结论失真，尤其是出具虚假结论的机构作出一票否决取消其鉴定资格，再重新设立一家鉴定机构。
　　解决紧张的医患关系仍然任重而道远，但以胡海英为代表的一群医疗行业工作者正在积极研究解决办法，并推动国家建立相关科学的政策和制度，相信不久的某一天，白衣天使的身上不再沾染鲜血，神圣的医院不再有恶魔的屠刀，医生护士的人身安全能得到良好保障，我国的医疗卫生事业才能得到持续健康发展。