胡公冕（1888—1979年），原名世周，浙江永嘉五尺村人，永嘉开基祖苍松公派下。1921年10月在杭州第一师范加入中国共产党。1923年9月，根据党的决定，以个人身份加入国民党。七一五反革命政变后失去了党的组织关系，但仍为革命做贡献，并于1984年1月8日，中国共产党国家机关委员会批准，追认他为中国共产党党员。
1911年10月，参加革命军，在一个师教导团里当排长，三个月后，教导团开拔到上海，改编为"模范团"，胡公冕升任队长。不久，离团回杭。
1921年10月，胡公冕由陈望道、沈定一介绍，在杭州第一师范加入中国共产党。第二年，作为中国代表团成员，参加第三国际在莫斯科召开的远东各国共产党及民族革命团体第一次代表大会。会议期间，列宁接见了中国代表。回国后，他仍在杭州第一师范，以教书为掩护，进行革命活动。
1923年9月间，胡公冕到上海，由邵力子、戴季陶介绍，谒见孙中山先生，并根据党的决定，以个人身份加入国民党。之后他被派到福建许崇智处改造军队。一到福建，他又遇到在许部任参谋长的蒋介石。二人商定离开许部，相约同去广州。胡公冕受孙中山先生委托，回浙江办 理选举出席国民党一大的代表事宜。
1924年1月，做为浙江省代表之一，参加了国民党第一次全国代表大会。
1924年6月，黄埔军校筹建工作，受命招收黄埔第一期学生，黄埔军校正式开学，任卫兵司令。
1925年春天，任教导二团一营党代表。讨伐陈炯明，调为第二营营长。他把当排长的胡宗南调到本营，不久将他提升为营附。后胡公冕任前卫司令，在攻打龙烟洞的战斗中负伤，指定胡宗南为代理营长。伤愈后，到黄埔军校政治科担任大队长，政治部主任周恩来。北伐开始，任北伐军总司令部政治宣传大队长。北伐军攻占南昌后，任总司令部副官处长，后调任团长，率团向浙江挺进，任东路军前敌总指挥部政治部主任，北伐军光复杭州，一段时间负责浙江行政事务。
1927年蒋介石发动“四一二”政变。胡公冕辗转到达武汉，被派往张发奎的教导团当团长。“七一五”反革命政变后，他奉命率部向南昌进发。途中，南昌起义已经发动。船至九江，党派来接应联络的聂荣臻已在江边等候。胡与聂荣臻商量决定，把部队交给参谋长，胡公冕到上海待命。不久，失去了党的组织关系。
1929年胡公冕返回家乡，组织农民武装与当地红军游击队会合，于1930年3月成立浙南红军游击总指挥部，军部就设在五尺村的胡氏宗祠。一度攻进丽水城。5月3日，根据中央103号通知，宣布浙南红军编为中国工农红军第十三军，军长胡公冕，政委金贯真，政治部主任陈文杰。全盛时达到6000余人。5月24日，胡公冕率领红军队伍，在瑞安、平阳农民武装配合下，攻入平阳县城，缴了警察局的枪支，占领县政府，夺取了县政府大印，并且打开监狱，释放被抓群众。6月下旬，在永嘉碧莲击败了李茅十三地的反动武装。打青田、克缙云、夺瓯渠、攻乌岩，红十三军的革命风暴对国民党震动很大，使浙江省保安队和各县反动团练疲于奔命。牵制了敌“围剿”中央苏区与闽浙赣根据地的部分兵力。
1932年8月，他秘密潜入温州，在驻温的浙保四团内成立一个兵运小组，红十三军战士进城配合。不料在暴动就要发动的当天，叛徒出卖了机密，胡公冕在群众的掩护下离开浙南前往上海。9月29日凌晨由于叛徒出卖而被捕，押到南京在羊皮巷监狱里关了两年后，被移送南昌，关进总司令行营监狱。在关押期间，夏丏尊、华挺生、胡识因等多方奔走，设法营救。
1936年2月，时任陕西省主席的邵力子，保胡出狱治病。出狱后，随到西安疗养。
1936年12月震惊中外的西安事变，以周恩来为首的中共代表团赴西安参加谈判。周恩来派胡公冕去甘肃省固原劝阻胡宗南不要东进。此后，又到西北军和东北军去做工作，为西安事变的和平解决作出贡献。
1937年初夏、1943年4月，胡公冕先后两次，访问延安，受到了毛泽东主席和其他中央领导人的接见。毛主席鼓励他为促进抗日民族统一战线多做工作。
1947年冬，胡公冕在周恩来的关照下，同社会部的吴克坚、祁式潜取得联系。上海地下党组织派他策反敌军。
1948年初到1949年全国解放前，他多次从上海到西安，劝说胡宗南起义，没有成功。
1948年冬，叶芳从南京回温州，途经上海到了胡公冕家。胡公冕劝他弃暗投明。随着形势的发展，叶芳终下定决心，于1949年5月7日起义。
1950年11月，政务院公布胡公冕为政务院参事。1954年起，任国务院参事。曾参加慰问团赴朝鲜慰问中国人民志愿军；多次到外地视察工作。
1956年，根据“百花齐放，百家争鸣”的方针，他与廖华、李仲公、余遂辛、李奇中、林志钧、舒宗鎏、万保邦、徐行之、王卓然、张知行、范朴斋、李一平、陈修和、张志和、安若定、左宗纶、章友江等18位国务院参事联名向周恩来总理汇报工作，直言中共的统战工作有偏差，这便是当时著名的“十八参事上书”。
60年代以后，因病不能坚持工作。1979年6月30日辞世，享年93岁。根据遗愿，将部分骨灰护送回家乡，安葬在温州江心屿红十三军纪念碑碑基的土地上。1984年1月8日，中国共产党国家机关委员会批准，追认他为中国共产党党员。
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