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艰难的变革 可喜的成就 ——陕西西安市县胡家庄新农村建设的故事 来源：西安新闻网（2015年4月15日） 一个在黄土地上挣扎了千百年的穷村子，依靠党的富民政策，大胆开拓思路，一路攻坚克难，短短三、五年，一跃成为颇受省内外媒体关注的金盆盆。 西安市户县天桥镇胡家庄村，下辖六个村民小组，耕地面积1080亩，1020人。多少年来，由于种种原因，这个村一直沦为全乡的正文难的变革 可喜的成就 ——户县胡家庄新农村建设的故事后进之列，经济发展滞后，村舍四五零散，直至2009年，人均收入只有2400元。一、穷则思变 发力整治村容 百折不挠 2008年，新一届党支部，村委会班子走马上任。他们认真学习党的十七大文件精神，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，瞅准科学发展观的路子，以新农村建设为契机，立志大干三年，彻底改变村容村貌。 决策容易实施难，真正动起干戈，首先是党员，干部中新居陆续建成后旧房占住不拆的就占40多户，大部分村民更是持观望态度不肯动手。为迅速打开局面，双委会深思熟虑，采取果断措施：一是组织一支德高望重的村民成立了搬迁协调小组，严格落实责任，细化分解任务；二是公布奖励制度，对前三名主动拆房户分别予以奖励；三是选定清明节这天召开了全村回乡祭祖的在外职工和所有老干部座谈会，明确思路，集思广益，共商发展大计。有位村民代表提出自己的归房拆后会致新屋一侧敞开，村上立即为其买来毡布遮风挡雨；一在外职工家属借口没有劳力推三阻四，双委会当即派出40多名劳力，一鼓作气溜瓦放墙；残疾人耿来来提出拆后无力重建，村干部跑上跑下，费尽周折，为其申请了困难救助款三万元……这是一段雷厉风行的日子，凡过去房前屋后多余侵占集体地皮的，村长耿江河无私无畏，亲自开动铲车，一推而就，新街谋定，顺便招标施工队以垫支的办法将全村街道全部硬化。 首战告捷，福音又至，胡家庄又及时抓住县政府“农业综合开发”这一契机，再接再厉，新打机井6眼，修U型水泥渠4000米，铺设底埋管道2800米，完成人畜饮水工程4000余米，使户户通上自来水。 这次大的村容整治工程，村干部在集体账面没有一分钱积蓄的情况下，一是求人借支7万元，二是开掘卖掉一片废弃荒地的沙石，三是尽量紧缩开支，保障了工程的顺利进展。由于双委会一班人齐心协力，吃苦耐劳，敢于打硬仗，原计划三年整改的工程只用了一年时间，并给各条街道栽花种草，一个活脱脱的新型农村昭然入目。二、抓住机遇 走农村转型道路 锲而不舍 村容变了，怎样把全村的经济搞上去，又成了横在双委会心头的一大难题。村内实行整改，经济上的艰难使他们刻骨铭心。 大胆调整思路发展葡萄种植 像一缕春风，随着西安市葡萄研究所在天桥落户，2009年，天桥镇政府也适时提出了打造“万亩葡萄”的宏伟构想，这使双委会一班人受到启迪，依据本地土壤和温差的特殊优势，他们决心放开胆量，冲破历史上农民只种粮食的樊笼，闯出一条适合自己发展的新道路。 10月，胡家庄村破天荒的组建了一支“产业结构调整小组”，积极引导村民转变传统观念，发展葡萄种植。为了不失时机，村上没钱，村主任耿江河主动拿出自己的4万元积蓄为群众垫资购苗，那知几千年来农民割了麦子播玉米的陈旧观念根深蒂固，在一部分守旧村民的挑唆下，苗子运回后，原本动员好的80%农户，真正领苗子的只有20%，有人勉强栽种了果苗，仍不肯犁掉麦子，唯恐鸡飞蛋打。恰在这时，西安天慧集团和他们洽谈承包耕地栽种葡萄的事宜，为了借此机会带动村民种植，村上以500元的承包额将村东近200亩耕地和天慧集团签约了土地流转合同。 抓住机遇攻坚克难 2010年胡家庄村双委会得到了陕西省委省政府“千企扶千村”的信息，这是他们梦寐以求的机会，于是干部们费思索，跑关系，积极争取，最终和荣华集团确定了结对帮扶关系。刚开始，荣华集团提出三年内帮扶60万，后又答应支持村西硬化水泥道路110万，对于这样的财力资助，双委会一班人高瞻远瞩，他们的思路始终锁定在葡萄种植上锲而不舍，最终通过政府牵线搭桥，和荣华确定了由单纯资金帮扶为产业帮扶的路子，将村西300亩耕地再次通过由村民入股的方式流转给荣华集团。这无疑又是一场攻坚战，双委会的决策立即遭到了一股保守势力的强烈反对，他们到处散布谣言，说这次的土地流转是搞房地产开发，将来每个干部都有一套楼房。对此，双委会一班人心存正义，无私无惧；接着在村干部动员村民入股腾地的同时，那些人也加大了反宣传力度，亦挨户串联入股村民签字退股，为此村上及时组织了50多户股民亲赴成都，参观了“五朵金花”农企合作的模式，借用外地的成功经验，消除了农户的顾虑。一计不成，个别人又在夜晚刻意选用调和油漆，于村内墙壁，到处涂写“耿江河不死，村民不得活”等醒目标语，对主要领导进行攻击，恐嚇。对此村双委会一班人坚定信念，不屈不挠，于是他们又策动、教唆几位70岁的老人，在别人地里横卧车前，以命挡车。双委会和产调组同志一起上手连劝带拉，确定一家，犁掉一家，直至连片，不离不弃。至于后来仍有10户坚持反对者，不惜跋涉，逐级上访，终因理由苍白无力徒劳而返，双委会不予计较一视同仁，对个别有困难的上访户同样设法予以帮助。 胡家庄和荣华的联姻，村民将土地作为股本，荣华负责资金、技术，果农将个体分散种植变成集群发展，农民失地不失业、失地不失权，这种集劳务工资、股份分红加上土地流转金的分配模式，一下子将这个村的人均收入提高到万元以上。三 持续发展 胡家庄一步一层楼 胡家庄的村民富裕了，一栋栋楼房鳞次栉比，整整齐齐；党支部、村委会大楼巍然耸立，幽雅大气；2012年来，村子里又建起了便民服务中心、图书室、棋牌室，各种体育设施一应俱全；七号路两旁安装了透视墙400米，全村铺设排水管道4800米，既安全又美观；村内南北400米樱花大道宽敞平坦，四季飘香；一幅幅靓丽的农民画上墙使全村充满了浓郁的文化氛围，各家各户门前，女儿墙整齐得体，村外除450米西干渠加了棚盖外又新打机井4眼，更换了新变压器，实现了电力增容，基本上保障了全村的土地灌溉和用电用水问题。如今的胡家庄村已成为周边村的商贸服务中心，人气旺盛，更多的是一股蓬勃气息迎面扑来。 目前胡家庄村被天桥镇确立为农村片区化中心社区。商业便民，政策法律、产业培训等各类服务项目，犹如无尽的光源向周边八个行政村辐射。远近的单位纷纷前来参观取经，然而党支部，村委会一班人并没有以此作为骄傲的资本，他们决心一如既往，继续坚持创新精神，坚持科学发展观，坚持产业转型升级的重要思路，立志将胡家庄村打造成为户县乃至西安市“中国梦”发展领域的典范。
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