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胡松林：12年埋头写书，只为证明“你是你”“你妈是你妈” [复制链接]

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离线胡宁生
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只看楼主 倒序阅读 使用道具 楼主  发表于: 2017-02-24
— 本帖被 胡宁生 从 胡氏故事 移动到本区(2017-03-20) —
来源：荆州摄影家的新浪博客


    胡松林，湖北省荆州市人，今年42岁。他把其中的12年用来写一本《数字中国-国民信息系统概述》，这原本是他2000年读在职研究生的毕业论文，此后一直反复修改，直到2013年由中国言实出版社出版。
    这是一本充满了奇谈怪论却宛如先知的奇书。
    15年前，他就在书中列举了中国人生活中的80多个证件名称和功用，创造性的提出了使用一组数字代码来取代各种证明进行社会管理，并大力宣扬和推广。在2000年就指出第二代身份证管理存在漏洞，从而提出“一码通”这样的观点，甚至提出减少货币印刷和流通，这在当时不啻如疯人疯语。
    15年后，国家开始推行个人身份代码管理制度。证明他所言非虚。
    15年前他就在书中提出，中国在不久的将来会实现个人身份证代码、组织机构代码和商品代码的三码合一，并据此建立统一的国家信息数据库，网络化管理将会是中国社会管理的主要模式，他把这个强大的网络管理系统称来国民信息系统。他甚至还在书中提出，国民信息系统建成后，我们的钱包中的那些卡证都将消失，甚至连身份证和银行卡都不再需要,从而减少90%以上的货币流通。
    他说，扔掉一切证件，我们自己就能证明自己。
    于是，他率先提出对身份证代码设置认证密码的制度的设想。他采用一码多密的方式进行递进式身份认证管理。胡松林认为，传统的身份证明系统最大的漏洞就是人证分离和证出多门。我们不能证明我们自己，其核心原因是因为身份证没有设置密码。
    如果所有的证明都依附于身份证明代码之下，而身份代码需要密码才能操作。我们就能证明我自己。即使丢了身份证也没有关系。胡松林提出，在国民信息系统里，为保证信息安全，无论是个人还是政府组织，每个代码都可以设置七组密码认证。它包括数字密码认证、密钥卡认证、手机认证、指纹识别认证、手写签名认证、身体特征识别认证和DNA认证。七级密码可以递进，根据个人对密级的要求自由变换和组合，以确保信息安全。
    而每组代码下面，都将会有个人的银行、学校、商品交易记录。时时更新，而且时时记录在案。个人信用好的人将通行天下，而信用不佳的人将处处受困。
    有这些作为基础，未来的生活很美好。个人身份账号和银行卡电话号码绑定在一起，你出门不用带钱包了，进出家门不用带钥匙了，出入地铁公交商场都不用刷卡，按一下手指就可以，刷手机也可以。犯罪嫌疑人也跑不动了，买东西会报警，进不了地铁公交，真是天网恢恢，疏而不漏。
    这种想法，在当时在很多人看来，无疑是痴人说梦。
    这真是一个美丽的中国梦。如果国民信息系统建成，这是一个多么强大的数字中国。国民信息系统将一切人、机构、财产数字化。国民信息系统对商品、机构和自然人进行赋码。无论是党派、政府、还是社会团体都基于网络、基于编码，记录和自然人有关的出生、医疗、教育、就业、社会保障信息。它们是安全的、相互监督的、动态的强大社会管理信息系统。
    一件商品一个代码，一个单位一个代码，一个人一个代码。代码下面保存所有的相关信息。包括可以设定有汪同额度的银行账户，还有手机号码。每组代码都可以设置密码进行管理。通过网络随时记录，查询。
    政府通过国民信息系统，拥有强大的管理国家的能力，并迅速占领全世界信息时代的巅峰。并将以最低的社会成本来解决社会转型中的一系列问题，譬如腐败、有毒食品、社会犯罪、实名制等问题。个人财产在代码下归属，食品商品可以追根索源，社会信用都有记录。
    不仅假商品假公章没有了，假人也没有了。
    你不再需要反复证明我是我，我妈是我妈，通过信息系统获得更加充分的自由，可以一码通行天下。
    2015年，这个看起来不可能的白日梦想开始慢慢实现。4月13日，中共中央办公厅、国务院办公厅对外公布《关于加强社会治安防控体系建设的意见》。《意见》明确，中国将建立以公民身份证号码为唯一代码、统一共享的国家人口基础信息库，探索建立公民所有信息的一卡通制度。（据《新京报》）
    得知这个消息，他兴奋得泪流满面，在微信群里转发了《意见》的全文。如同款款而来的烂漫春色，公民一码通的出现，立即迅速引起了全社会的普遍关注。对“一卡通”大家都很熟悉，前面加上“公民”二字，就有了彻底革新的意义。虽然现在只是处于“探索”阶段，但并不影响大众的展望和期待，也给胡松林十多年的孤独等待一个交待。
    虽然离他所期待的“一码通天下”还很遥远，但真正让公民信息共享，就不会再出现“证明我妈是我妈”了。这段时间，一道如何“证明我妈是我妈”的考题，难住了很多人。据媒体报道，北京市民陈先生一家三口准备出境旅游，需要明确一位亲人为紧急联络人，于是他想到了自己的母亲。可陈先生在北京的户口簿，只显示自己和老婆孩子的信息，要开证明只能到江西老家父母户口所在地派出所！这太荒唐了。
    试想，如果建立了统一共享的基础信息库，推出了公民一卡通，再要类似证明，只需打开电脑，输入身份证号查询就行了，当场就能开出，何必东奔西走？这也意味着，“背着公章旅行”就此成为历史。
    只有这样，才能真正把公民信息打包，不再制造“压力山大的卡奴”。现在打开不少人的钱包，钱没多少，卡一大堆，已经成为常态。有统计表明，在北京，涉及人口管理的有30多个部门，每个部门都有自己的卡，人社部门发社保卡、卫生部门发医保卡、教育部门发学籍卡、民政部门发老年卡等。每一张“卡”，都对应着一种公民权利，对应着一项公共服务，对应着一个对之负责的公共部门，可谓“卡卡有来头，一个不能少”。有人统计过，在中国生活，我们生命中有一半的时间在复印、办证、交费的路上，每个人至少要有80种以上的证明才能比较“幸福”的活着。
    然而，这种“幸福”并不方便，没有方便感也就没有幸福感。这么多卡背在身上，想想头都大了，更不要说有些卡还有密码，有些卡丢了很麻烦。畅想一下，如果有了“一码通”，真正实现“一张卡”，会减少多少麻烦？因此提升的社会通畅度和公民方便度，想想都让人“醉了”吧？
    胡松林提出的不仅仅是实现一卡通，还是一码通，只要有一组代码配合上密码或者网络认证，什么都不带就可以走遍天下。他指出，在互联网背景下，建立公民一码通，最难的不是技术而是利益。实现信息的彻底整合，不仅涉及职能和权力的调整，还涉及业务和利益的调整。只是，“以人为本的核心应该是除了人民的利益再无其他利益”。既然发展有需要、公民有期待，那就不讲理由不讲条件，坚定不移地推下去。而且改革存在窗口期，应该制定时间表，让国民信息系统尽快面世。
    他认为，中国政府政府现在正在试图将户籍资料、个人信用、税收信息等关键信息整合到统一的个人身份证代码之下。与此同时，以组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度也在紧张筹划当中。这项制度建立之后，将实现通过组织机构代码，查询与企业、社会组织相关的税务、法律判决、负债等方面的信息。社会组织的信用劣迹，将无法藏身。
    2011年10月29日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国居民身份证法〉的决定》。修订后的《居民身份证法》规定“公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息”。
    2013年1月21日，我国首部信用法规《征信业管理条例》（下称《条例》）开始实施。该《条例》提出将建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度。根据《条例》，统一社会信用代码制度建成后，我国每个公民一生都将有一个也是唯一的信用账号。
    2013年3月26日，国务院办公厅关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知（国办发〔2013〕22号）中提出，建立以公民身份证号码为基础的公民统一社会信用代码制度。
    有专家认为，此项制度是营建社会诚信体系的真正至为重要的“顶层设计”，有望形成一个覆盖中国社会的诚信体系平台。今年两会期间，全国人大代表、浙江省高级人民法院院长齐奇建议，建立公民统一社会信用代码制度和法人统一社会信用代码制度。除了央行掌握着一部分公民社会信用信息之外，工商、税务、海关、行业协会、金融等机构都掌握着公民或企业机构的某一方面信息记录。齐奇认为，目前，我国在信用信息系统建设上存在着登记分散、管理多头、部门信息封闭等问题。这导致了市场主体有无失信记录，交易相对方难以查询，增加了市场交易成本，增大了社会的诚信风险。现在需要把有关诚信的各个方面，比如，工商登记、税收缴纳、社保缴费等，都纳入到诚信体系建设中来，实现诚信体系从碎片化到完整统一的过渡，降低整个社会的诚信风险。
    这个平台主要由三项基础性制度组成，即不动产统一登记制度（发展到商品代码登记制度）、公民统一社会信用代码制度和法人统一社会信用代码制度。近年来，政府官员诚信度下滑，各种官员造假事件不断发生，不但危害了政府信誉，也滋生了腐败。石家庄“骗官书记”王亚丽，通过身份、年龄、履历、档案造假，从一名普通的农村女子，一步步升迁至共青团石家庄市委副书记。“12岁参军当战士，22岁成为一家大型军医院的药剂师”，这些荒唐的履历被正式写入了王亚丽的档案中。公民统一社会信用代码制度的建立可以对预防腐败发挥积极作用，促进官员诚信建设。
    清华大学法学院教授、物权法专家申卫星认为，随着公民统一社会信用代码制度的建立之后,每位公民包括财产在内有关信用的信息都将得到整合,某个人在不同城市拥有多套住房的现象将很难出现。
    2013年3月，十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》提出，“推动建立统一的信用信息平台，逐步纳入金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息”和“建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码等制度，从制度上加强和创新社会管理，并为预防和惩治腐败夯实基础”。
    国务院《质量发展纲要》（2011—2020年）指出，要“搭建以组织机构代码实名制为基础，以物品编码管理为溯源手段的质量信息平台，推动行业质量信用建设，实现银行、商务、海关、税务、工商、质检、工业、农业、环保、统计等多部门质量信用信息互通共享。”
    在上述三项工作完成之后，中国还将全面实现社会组织信用和个人财产信息、信用记录的信息化，并实现简易的“一码查询”。司法机关、纪检部门以及权利人及其利益相关人，都可以依据法律规定，对特定的个人、组织信息、信用记录进行查询，社会信用违约的成本将大幅提高，而这则是本届中央政府要实现的最主要工作之一。而在此之前，中国对商品早已经实现了条码管理制度。胡松林所期望的人、财、机构三码合一，建立国家信息系统，通过网络进行管理的设想很快就可以实现了。
    胡松林算了一笔帐，实现国民信息系统后，每年省下来的证件和人民币印刷费就达数万亿之巨，还不算交通费、人工费。如果算上防止贪污浪费以及环境保护方面的效益，每年可以为社会节省资金百万亿元。而由此带来的清廉政府、清洁环境、清明社会等一系列社会价值，更是无法估算。
    很多人不理解他独自一人做这件事的意义。十多年来，和他一起毕业的同学有的当官了，有的发财了。他仍然不为名不为利，埋头写书。他说，国家兴亡，匹夫有责，我活着的主要意义就是写这本书。400多年前，就是在荆州这个地方出了一个张居正，提出了一个一条鞭法。把田赋和繁杂的徭役杂税合并统一征收，起到了均税赋和推动社会经济发展的作用。同为荆州人，我不敢因位卑而弃忧天下。从2000年以来，我始终都在致力于国民信息系统的研究工作，并将尽半生之力用于它的宣传和推进工作，希望通过自己的鼓与呼，来促进国家立法和政府实施，这也是写这本书的意义所在。
    胡松林12年成一书的故事，让人想起了同是荆楚之地人另外一个人——卞和，那个发现了和氏璧的玉工。关于和氏璧的最早记载，见于《韩非子》、《新序》等书，并且情节大致相向。说是在春秋时期，楚国有一个叫卞和的琢玉能手，在荆山里得到一块璞玉。卞和捧着璞玉去见楚厉王，厉王命玉工查看，玉工说这只不过是一块石头。厉王大怒，以欺君之罪砍下卞和的左脚。厉王死，武王即位，卞和再次捧着璞玉去见武王，武王又命玉工查看，玉工仍然说只是一块石头，卞和因此又失去了右脚。武王死，文王即位，卞和抱着璞玉在楚山下痛哭了三天三夜，眼泪流干了，接着流出来的是血。文王得知后派人询问为何，卞和说：我并不是哭我被砍去了双脚，而是哭宝玉被当成了石头，忠贞之人被当成了欺君之徒，无罪而受刑辱。于是，文王命人剖开这块璞玉，见真是稀世之玉，命名为和氏璧。
    胡松林说，他有幸生在一个改革的时代，没有遭遇卞和这么悲剧的命运。但是心境却是相同的，身怀和氏璧玉，希望国家能用好它，其实际意义远比贡献一块玉石的意义要大得多。
黄山怪石——其貌不扬——内涵无限！
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