全国人大代表胡忠雄：我最关心洞庭湖的水治理 [复制链接]

    “我今年最关注的是洞庭湖的水综合治理。”全国人大代表、岳阳市委书记胡忠雄在接受记者采访时表示，水是洞庭湖的根本和命脉。如果洞庭湖的水不保护好，那么洞庭湖就会失去它最大的活力和生命力。
    “环洞庭湖的三个市，都要打造现代农业生产基地。但我觉得，在农产品的国际市场对外开放和国际农产品的产品展示、产品仓储方面，大家还是要有所分工。”
    胡忠雄说，怎么样利用好岳阳城陵矶这个国家口岸，应该是三市来“抱团”的。
“    那么，这里就必须要有一个总的平台，要有一个总的部署和安排，不能各吹各的号，各唱各的调。”胡忠雄说，常德、益阳和岳阳，在整个延伸农业产业链的过程中，都应该错位发展，突出各自的一些优势。
    水鸟的多寡，是洞庭湖生态环境的重要指标。在前不久开展的环洞庭湖越冬水鸟同步调查中，调查人员共监测到越冬水鸟6目12科54种183953只，创下了2006年启动环洞庭湖越冬水鸟同步调查历年之最。除了候鸟，东洞庭湖还有中国自然野化程度最高，发展潜力最大的麋鹿种群。这些都跟洞庭湖的水环境息息相关。
    “这次我围绕洞庭湖的水资源、水环境综合治理提出了一些建议，关注的是水生态、水资源、水的开发、水的保护和利用。其实，这么几个方面是辩证关系，最后落实到一些项目的选择，民生工程的推进，都与水是息息相关的。”胡忠雄说。
    胡忠雄认为，在“互联网+现代农业”这一块有两个亮点必须关注。一是乡村旅游+互联网，这能够构筑一块新的境地;二是能够推动农产品的销售。
    除此之外，“互联网+政务”也是胡忠雄的关注点。胡忠雄说，“互联网+政务”把政府走向老百姓的“最后一公里”打通了。
    “像我们在岳阳楼区探索的一个综合平台的建设，每个老百姓下载一个社区的APP，基本上可以解决相当一大部分的事情。我们统计了一下，现在与老百姓息息相关的办事项目就有117项，基本上有90多项可以不出门在网上搞定。”胡忠雄说。

　　红网北京3月8日讯（时刻新闻记者 肖懿 杜洋 汤红辉）“国家进入到经济发展的新常态，只有通过深化改革，释放整个改革的红利，使我们整个市场主体在国民经济和社会发展中发挥出更大的创造力。”
　　全国人大代表、湖南益阳市市长胡忠雄表示，在全面深化改革中，要建立政府的权利清单，建立整个投资领域的负面清单，建立公职人员的责任清单，才能打破玻璃门、弹簧门，让经济社会有序发展。
　　胡忠雄指出，在推进的行政审批改革中，行政许可或审批较多，设置的门槛多，整个市场主体成长和发展的空间相对就比较少。“如果我们把一些权力交给市场主体、交给社会中介组织、交给广大的市民，那么市场主体的成长速度可能会更快。”
　　胡忠雄感受到，深化改革迈出了可喜的步伐，但是与整个市场经济发展的规律要求，与经济运行的现状比起来还是有差距的。
　　他建议要给政府进一步瘦身，老百姓的参与度，主动性积极性的发挥，与政府管理和公共服务紧密相连。
　　“怎样让民间资金、社会资本进入投资领域，实际上还是有玻璃门、弹簧门。”胡忠雄说，针对这些问题益阳市正在进一步深化改革，建立政府的权利清单，建立整个投资领域的负面清单，建立公职人员的责任清单。“三个清单”的建立对于深化政府的改革至关重要。

　　（3月11日下午，作客红网嘉宾访谈室的全国人大代表、湖南省益阳市市长胡忠雄认为，益阳要构建立体的综合交通网络体系，让益阳全面的融入到国家“一带一部”的建设当中去。”）
　　全国人大代表胡忠雄：益阳要构建立体交通
　　（在谈到全面深化改革中，胡忠雄认为，政府的“瘦身”将换来市场主体的“强身”。）
　　红网专题：新态2015·中国红网北京3月11日讯（记者 肖懿）“深处内陆的益阳市要抢抓发展机遇，加大基础设施的建设。”今天下午，作客红网嘉宾访谈室的全国人大代表、湖南省益阳市市长胡忠雄认为，益阳要构建立体的综合交通网络体系，让益阳全面的融入到国家“一带一部”（东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部）的建设当中去。
　　益阳构建立体交通网络 全面融入国家“一带一部”建设
　　“建议将渝长厦高铁（长益常高铁）纳入‘十三五’国家铁路网建设规划，早日开工建设长益常段。”
　　胡忠雄介绍，渝长厦快速铁路，西接陆上丝绸之路的重要节点重庆，东接厦门连通海上丝绸之路，是国家骨干路网之一，是实施国家“一带一路”战略的重要通道。规划建设渝长厦高铁（常益长高铁），西段利用已规划建设的黔张常铁路、渝黔城际铁路，构成长沙至重庆的快速铁路通道，进而连通规划建设中的“渝新欧铁路”，直达陆上丝绸之路；向东形成川渝和湘赣闽等地区间的快速通道，连接海上丝绸之路。
　　渝长厦高铁（长益常高铁）的规划建设，对于贯通陆上丝绸之路与海上丝绸之路，形成大西南与东南沿海的快速铁路通道，构建和完善国家快速铁路网络体系，加速推进实施“一带一路”战略，具有非常重要的意义。
　　为充分发挥国家新建北煤南运大通道——蒙西至华中地区煤运通道的功能，更快捷地将煤炭疏运至焦柳、益湛铁路，目前华容至益阳铁路建设已经展开研究。
　　胡忠雄认为，该项目的建设，可以缩短北方煤炭至湘中、湘西的运输距离，同时缓解荆门—石门—益阳的相关区段运输压力。该项目建成后，如果湘中、湘西南利用北方煤炭的运输通路经过本线运输，跟经现有通道相比，可节省运距112公里左右，有效节省运输能耗。
　　另外，益阳地处资水中下游和澧、沅两水尾闾，环临洞庭湖。境内塞阳运河航道是连接大通湖垸与常鲇千吨级航道的重要水运通道。但由于塞阳运河已多年未整治疏浚，淤塞严重，现已基本丧失通航能力。
　　“整治疏浚运河航道势在必行，可以发挥大通湖区的水运优势，治理水运生态环境，充分发挥常鲇工程的投资效益，能更进一步方便湖区生产生活物资的供应和农副产品的运输，促进节能减排，有利于洞庭湖生态经济区建设。”
　　同时，胡忠雄还表示，益阳是个航空交通的“空白区”，在航空发展上已经明显落后。为适应国内外通用航空产业发展趋势，益阳正在积极谋划通用航空产业发展。
　　政府“瘦身”换来市场主体“强身”
　　胡忠雄认为，在全面深化改革中，要建立政府的权利清单，建立整个投资领域的负面清单，建立公职人员的责任清单，才能打破玻璃门、弹簧门，让经济社会有序发展。
　　目前益阳市完成了整个行政审批的顶层设计，“益阳要做到地级市当中，本级政府行政许可项目最少的。”胡忠雄很有信心的介绍，在取消非行政审批的行政许可项目中，益阳率先“冲了”一把。
　　另外，目前益阳市的行政许可审批项目由原来的400多项变成260多项，今年逐步减少到了71项，还在进一步精简当中。
　　“进一步的放、进一步的减、进一步的精。”胡忠雄介绍，以前并联式的审批要变成串联式，在这个部门审批的同时，其他相关部门也要同时启动，由原来单个部门干完别的部门再接手的状态，变成各个部门同时进行，简化工作流程，节省时间。