全国人大代表胡太平：深入贯彻六中全会精神 坚定不移推进全面从严治检 [复制链接]

    党的十八届六中全会专题研究全面从严治党，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》（下称《准则》和《条例》），对全面从严治党作出新的制度安排，意义重大，影响深远。深入学习贯彻六中全会精神，全面落实《准则》和《条例》要求，是当前一项重大政治任务。全省各级检察机关要坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党中央关于全面从严治党的重大决策部署看齐，推进检察机关全面从严治党、从严治检更加严紧硬。
    六中全会明确了习近平总书记的核心地位，为维护党的团结和集中统一领导奠定了重要的基石。全省各级检察机关要引导干警牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，不断提高政治站位，确保中央各项决策部署在陕西省检察工作中扎实有力贯彻落实。
    一要狠抓全会精神的学习贯彻。全会审议通过的《准则》和《条例》，对于解决当前党内存在的突出矛盾和问题，有效应对“四大考验”和“四种风险”，具有重大的指导意义。全省各级检察机关要将全会精神的学习宣传贯彻，作为与中央保持一致，强化“四个意识”，推进管党治党科学化、规范化的重要契机，精心组织，周密部署，力求学深学透、融会贯通。
    二要引导“关键少数”率先垂范。“风成于上，俗化于下。”领导干部的言行对普通党员具有重要的示范效应。全省各级检察机关党组要切实管好领导班子和领导干部，党组书记要履行第一责任人职责，引导领导干部增强自律意识、标杆意识，带头遵行《准则》和《条例》，自觉开展批评和自我批评，以上率下，以身作则，为全体干警做好表率。
    三要坚持党对检察工作的绝对领导。党的领导是检察工作科学发展的根本保证。全省各级检察机关要进一步加强党的领导，严守政治纪律和政治规矩，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保检察权始终掌握在党和人民手中。要始终坚持围绕中央、省委工作大局履职尽责，更加准确地把握服务大局的重点领域和关键环节，为陕西加快追赶超越提供坚强有力司法保障。
    全面从严治党、从严治检，关键在于严肃党内政治生活。全省各级检察机关党组要落实主体责任，党组书记要强化政治担当，坚定不移地践行党的组织原则，规范党的组织生活，严守党的政治纪律和政治规矩。
    一要坚持理想信念教育。坚定理想信念是加强和改进党内政治生活的首要任务。要引导干警把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，筑牢信仰之基，把稳思想之舵。要坚持深学细悟，真正把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，坚定道路自信、理论自信、文化自信。要认真学习党章党规和系列讲话，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚持不忘初心，继续前进。要坚持理论联系实际，将思想政治学习的成果，作为加强和改进检察机关党的建设，推进全省检察工作持续健康发展的重要动力。
    二要严格党的组织生活。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。要引导党员时刻牢记党员身份，无论职务高低，都要参加党的组织生活。要坚持“三会一课”制度，突出政治学习和教育，提高党的组织生活的严肃性。要开展经常性的谈心活动，交流思想，交换意见，认真开展批评和自我批评，勇于直面和解决问题。全省各级检察机关党组要真正做到虚怀若谷，从谏如流，营造健康民主的党内氛围。
    三要坚持正确用人导向。选人用人是党内政治生活的风向标，选人用人导向正确，干部就会心齐气顺，斗志昂扬；选人用人导向不正确，歪风邪气就会盛行，干部就会人心涣散，士气低迷。全省各级检察机关党组要把坚持正确用人导向作为重要着力点，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，把公道正派作为干部工作核心理念贯穿于选人用人全过程。要坚决落实习近平总书记“三个区分开来”要求，鼓励干事创业，让消极懈怠的干部让位子，让积极进取的干部踏实工作。
    四要强化党内制度刚性约束。党的制度是党内政治生活正常化、规范化的根本保证。要坚持和完善已有制度，对《准则》提出的党内学习制度、党的组织生活制度等，坚定不移地贯彻执行。要结合实际，对《准则》提出的制度制定具体落实规则，进一步增强具体操作性。要将坚持和完善民主集中制作为制度建设的重点，凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。要加大制度执行力度，坚持制度面前人人平等，制度约束没有例外，坚决防止制度成为“稻草人”。
    严格规范检察机关司法权力运行，是全面从严治党、从严治检的必然要求。全省各级检察机关要更新司法理念，完善制度机制，强化责任追究，引导干警坚守纪律和法律底线，确保检察权始终在法治轨道内规范正确行使。
    一要严格落实法律规定。要认真贯彻执行修改后三大诉讼法及相关司法解释，切实尊重和保障人权。要转变司法观念，坚持以庭审为中心、以证据为核心，牢固树立权利义务思维、程序正义思维、规则底线思维。严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据，加强对证据合法性的监督审查。更加注重对诉讼活动中当事人和其他诉讼参与人知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的保障，确保司法办案每一个环节都符合法律规范的要求。要坚持底线思维，从媒体披露的冤假错案中吸取深刻教训，做到警钟长鸣，防微杜渐。
    二要切实完善制度机制。要从制度上建构程序严密、责任明晰、全方位多角度的标准体系，防止粗放司法和任意司法。要针对逮捕必要性审查、法律文书说理、继续羁押必要性审查等关键司法环节，制定更为具体的办案规则，减少人为操作空间。要严格限制适用指定居所监视居住，细化具体适用规则，完善对指定居所监视居住决定和执行的监督机制，保护犯罪嫌疑人合法权益。要进一步细化和完善讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，推动有条件的地方建立对所有讯问活动、重要取证活动全程同步录音录像制度。要进一步健全冤假错案防范、纠正、责任追究机制，完善对限制人身自由强制措施和侦查手段的司法监督，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防。要进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序，维护当事人或利害关系人的合法权益。
    三要全面落实司法责任制。要持续深入推进司法体制改革，扎实落实《陕西省检察机关完善司法责任制实施办法》和《陕西省检察机关检察官职权清单指导意见》等规定，坚持“谁办案谁负责、谁决定谁负责”原则，健全司法办案组织，界定内部办案权限，构建公正高效的检察权运行机制和公平合理的司法责任认定、追究机制。要突出检察官办案主体地位，明确检察官办案权限和责任，由检察人员在职责范围内对办案质量终身负责。要审慎认定司法责任，对于虽有错案发生，但检察人员在办案中已经充分履行注意义务，没有故意或重大过失的，不应承担司法责任，鼓励和保护干警的办案热情。
    四要强化执纪问责。全省各级检察机关党组要带头严守党的政治纪律和政治规矩，带头遵守党的纪律和法律规定，教育管理干警严守纪律和法律底线，自觉将党纪国法作为不可逾越的“高压线”。要认真落实《最高人民检察院关于对检察机关办案部门和办案人员违法行使职权行为纠正、记录、通报及责任追究的规定》，坚持“一案双查”，对司法行为构成严重违纪的一律责令辞职、调离或者开除，构成犯罪的依法追究刑事责任。要敢于对检察人员各种违纪违法问题“亮剑”，发现一起严肃查处一起，绝不姑息，营造检察机关风清气正的政治生态。
    （作者为陕西省人民检察院党组书记、检察长）

　　正义网北京3月10日电(记者 党小学)今天下午,陕西代表团审议“两高”工作报告,陕西省检察院检察长胡太平表示,过去五年的工作表明法检两院坚持了“三个至上”的理念。
　　胡太平说,报告有两个特点:一是对过去五年工作回顾总结,客观全面、实事求是,充分展现了法检两院坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的理念,认真履行职责,在服务发展、维护稳定、保障民生、促进社会和谐等方面取得的显著成效。二是对今年工作任务的安排部署,主题鲜明、重点突出,体现出两院在工作谋划和部署中,全面贯彻党的十八大精神和中央对政法工作的新要求,顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待。
　　胡太平代表来自检察系统,他感到高检院的报告客观地反映了全国检察工作的主要情况,贯穿了“服务大局、执法为民、维护公平正义”的主线,突出了“强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设”的工作亮点,报告运用大量的事实和数据说话,语言精炼准确,文风朴素平实,具有求真务实、创新发展的特点。
　　过去五年,检察系统、法院系统在社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等方面作了大量卓有成效的工作,赢得群众赞誉和认可,满意度和赞成率提升。胡太平认为,这得益于中央加强政法工作的力度越来越大。继2006年中央作出进一步加强“两院”工作的决定之后,中央领导同志对于加强政法工作又做出一系列重要讲话和指示,中央下发了推进司法体制和工作机制改革、加强政法基础设施建设等一系列重要政策措施,涵盖了政法工作、队伍建设、基础保障等各个方面,使得地方各级在执行和落实上有了政策依据。

全国人大代表胡太平：深入贯彻六中全会精神 坚定不移推进全面从严治检